Как составить жалобу в прокуратуру, образец заявления

Прокуратура является одним из основных государственных органов, осуществляющих контроль над соблюдением действующего законодательства. Сфера её ведения очень широка, начиная от нарушений в сфере экологии, и заканчивая тяжкими уголовными преступлениями. Подать жалобу в прокуратуру, согласно ФЗ №59 «Об обращениях», может любой россиянин при выявлении ими нарушений федеральных законов со стороны госслужащих, предпринимателей или частных граждан.

Причины подачи жалобы в прокуратуру РФ

Полный перечень причин, по которым допустимо обращение в данный надзорный орган можно найти в  ФЗ №2201-1 «О прокуратуре».

К ним относятся:

• Превышение полномочий, незаконные действия или бездействие государственных органов по отношению к рядовым гражданам. Прокуратура рассмотрит все нарушения закона, допущенные сотрудниками силовых ведомств, государственными чиновниками всех рангов, представителями аппарата власти. Исключение составляют решения суда. Обжаловать их можно только в апелляционной инстанции, входящей в судебную систему.
• Нарушение действующих законодательных норм в социальной сфере. Это, например, несвоевременная выплата пенсий и зарплат, неправильное их начисление, неправомерный отказ в предоставлении льгот и субсидий. Лица, проживающие на муниципальной жилплощади вправе подать заявление в прокуратуру при нарушении их прав со стороны местной администрации.
• Вопросы, касающиеся имущественных споров, принимаются к рассмотрению прокурорами только в исключительных случаях. Например, если дело касается нарушения прав социально уязвимых лиц – несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов.
• Следственный комитет при прокуратуре занимается расследованием уголовных деяний, носящих тяжкий характер, или угрожающих безопасности государства и общества. Административные правонарушения, лёгкие и средние уголовные проступки не входят в компетенцию прокуроров. С подобными жалобами следует обращаться в структуры МВД.
• Нарушения со стороны коммерческих предприятий, госорганизаций и частных граждан, наносящих ущерб окружающей среде, здоровью и жизни людей.

Юлия Калинина

Юрист по защите прав потребителей

Задать мне вопрос

Подавать жалобу в прокуратуру допускается не только в случае нарушения гражданских прав заявителя. Обратиться в этот надзорный орган можно, при выявлении ущемления прав других людей – родственников, соседей, просто знакомых.

После рассмотрения поступившего обращения и проверки изложенных в нём фактов, прокурор вправе:

1. Удовлетворить заявление, приняв необходимые меры. Это вынесение предписания об устранении нарушений, либо передать дело в судебные органы.
2. Направить жалобу в инстанции, непосредственно отвечающие за данную сферу – в МВД, в жилищную или трудовую инспекцию, роспотребнадзор и так далее.
3. Отклонить ходатайство, если факт нарушения не подтвердится, или в описанном в заявлении деянии не усматривается нарушение действующего законодательства.
4. Оставить обращение без рассмотрения, если при его составлении нарушены принятые в юридическом делопроизводстве нормативы. Это неразборчивый почерк, отсутствие данных заявителя (анонимка), угрозы и брань в тексте.

Как отправить жалобу в прокуратуру

Подать заявление в прокуратуру можно несколькими способами: при личном визите в местное отделение прокуратуры РФ, позвонив по телефону горячей линии, или отправив обращение заказным письмом. В последние годы появились ещё два способа подачи жалоб, значительно упрощающих процедуру – через официальный сайт этого надзорного ведомства, и через портал «Госуслуги».

Лично

Людям, не доверяющим интернету и услугам почты, можно самостоятельно вручить своё обращение в приёмной прокуратуры.

Узнать место нахождения территориальных отделений учреждения, можно через справочную службу 8 (495) 987-56-56, или на официальном сайте Генпрокуратуры РФ.

Приём посетителей происходит каждый день, кроме субботних, воскресных и праздничных дней.

Время приёма:

• Понедельник-четверг: с 9-00 до 18-00;
• Пятница: с 9-00 до 16-45;
• Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.

Записаться на приём к сотрудникам Генпрокуратуры можно по телефону, указанному выше.

Почтой России

Письменное обращение нужно отправлять на адрес территориального отделения прокуратуры.

Написать заявление в прокуратуру и подать его можно традиционным способом – с помощью почтового отправления. Для этого рекомендуется выбирать формат заказного письма с уведомлением о вручении. Так вы будете уверены, что ваша жалоба не затерялась, и была вручена адресату такого то числа. С этого момента начинается отсчёт сроков для рассмотрения вашего ходатайства. Поэтому уведомление рекомендуется сохранять до полного разрешения вашего дела.

Онлайн

Обращение в прокуратуру через интернет, наиболее удобный и быстрый способ подать жалобу. Приём заявлений от частных граждан ведётся на официальном сайте Генпрокуратуры РФ.

После перехода по указанному адресу, открывается главная страница сайта. Здесь нужно выбрать раздел «Интернет-приёмная», при переходе в который вам будет предложено ознакомиться с правовой базой, регулирующей обращения в данное ведомство. Ниже следует выбрать из открывающегося списка свой регион, и нажать на кнопку «Согласен», подтверждая, что вы ознакомились с изложенной на странице информацией, и желаете продолжить подачу заявления.

После этого вы перенаправляетесь на сайт прокуратуры своего субъекта РФ, где выбираем «Обращение в прокуратуру». В представленную электронную форму следует внести требуемую информацию.

Язык, на котором принимаются электронные обращения – исключительно русский. Заявления, поданные на других языках, рассматриваться не будут. К жалобе возможно прикрепить сопутствующие документы в оцифрованном виде, при условии, что объём файла не превышает 5 мегабайт.

Через Госуслуги

Другой способ подачи заявления в прокуратуру онлайн – через портал «Госуслуги». Данный способ набирает всё большую популярность благодаря удобству обращения и простоте работы с сайтом.

Здесь же можно узнать контактные телефоны региональных ведомств, дни и часы приёма граждан. Пошагово алгоритм подачи заявления через «Госуслуги» рассмотрим ниже.

Горячая линия

Подать жалобу в прокуратуру в удалённом режиме можно по телефону горячей линии ведомства: 8 (495) 987-56-56.

Телефон работает круглосуточно, ежедневно. Звонок бесплатен со всех регионов России, для абонентов всех операторов связи. Заявления принимаются, после чего регистрируются и передаются на рассмотрение сотрудникам прокуратуры.

Как составить заявление в прокуратуру, образец

Обращение к прокурору должно составляться по определённым правилам, регламентированным в ФЗ №59.

Структура документа должна выглядеть следующим образом:

1. «Шапка», расположенная в верхнем правом углу листа. Здесь указываются наименование регионального отделения ведомства, а также данные заявителя – его Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона и/или е-мейл.
2. Ниже, по центру листа пишется наименование обращения – «Жалоба».
3. В основном тексте описывается суть вашей проблемы. Здесь нужно лаконично, но точно указать конкретные обстоятельства: характер, место и время нарушения ваших прав, или совершённого преступления. Если известны данные злоумышленника, также указываем их. При этом нужно сослаться на статьи нарушенных законов.
4. Ниже выдвигаем требования к прокурору: провести проверку, привлечь к ответственности, дать правовую оценку.
5. Если к заявлению прилагается комплект дополнительной документации, нужно дать подробную опись всех бумаг.
6. В конце текст заверяется росписью составителя, проставляется дата его написания.

 Алгоритм подачи жалобы

Рассмотрим далее пошаговый алгоритм подачи онлайн заявления в прокуратуру через портал «Госуслуги».

1. Переходим на сайт «Госуслуги».
2. Регистрируемся на нём, и создаём свой личный кабинет, если у вас ещё нет на портале действующего аккаунта.
3. На главной странице переходим в раздел «Услуги», затем – в «Безопасность и правопорядок».
4. Далее выбираем из списка подраздел «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации», и нажимаем «Подать обращение».
5. Здесь выбираем свой субъект Федерации, и заполняем электронную анкету.
6. Последним шагом заполняем форму обращения, указывая суть возникшей проблемы. Прикрепляем к обращению оцифрованные документы, и отправляем весь пакет адресату.

Сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения обращений граждан всеми государственными инстанциями, регулируются положениями ФЗ №59. На это работникам прокуратуры отводится срок в 5 календарных дней.

По итогам ознакомления, жалоба может быть отклонена, перенаправлена в другую инстанцию, или принята в работу. В последнем случае, в 30-дневный срок проверяются изложенные в сообщении факты, и по ним предпринимаются соответствующие действия.

Заключение

Обращение в прокуратуру – один из наиболее действенных способов защиты гражданами своих прав. Но для этого нужно уметь правильно составлять заявление, и соблюдать принцип подведомственности, чтобы ваша жалоба была рассмотрена.