Жалоба в вышестоящую прокуратуру, образец заявления
Консультация юриста по телефону
По Москве и московской обл.
8 (499) 938-41-60
По Санкт-Петербургу и обл.
8 (812) 425-63-04
Бесплатно по России
8 (800) 301-87-34
Законы РФ должны неукоснительно соблюдаться всеми гражданами и организациями государства. Контроль по их исполнению возложен на главную надзорную инстанцию – прокуратуру. Именно она осуществляет мониторинг соблюдения прав и свобод физических и юридических лиц и подчиняется напрямую президенту страны.
Помимо этого, сотрудники прокуратуры принимают участие в уголовных процессах в качестве обвинителей или, если того требует ситуация, в гражданских процессах. За помощью в прокуратуру обращаются в том случае, если другие инстанции не смогли повлиять на сложившуюся конфликтную ситуацию. Но что делать, если сотрудник прокуратуры по каким-либо причинам тормозит ход дела, проявляет некомпетентность или закрывает глаза на очевидные факты в процессе расследования? Ответ очевиден – нужно написать жалобу на прокурора вышестоящему прокурору.
Причины подачи жалоб в вышестоящую прокуратуру
Есть несколько поводов для обращения за помощью к вышестоящим по должности работникам ведомства.
Бездействие прокуратуры (прокурора)
Под бездействием надзорного органа понимают ту ситуацию, когда заявитель не получил ответа на свое обращение в установленные законодательством РФ сроки (30 дней со дня подачи заявления).
Если прокуратура (или конкретный прокурорский работник) приняла решение о продлении сроков рассмотрения заявления для дополнительной проверки фактов или для сбора информации по делу, она обязана об этом уведомить заявителя в письменной форме. Если этого не произошло, имеются все основания для жалобы вышестоящему прокурору.
Действия сотрудников прокуратуры
Прокурор, как сотрудник государственного надзорного органа, несет на себе бремя обязательств, прописанных в законе о прокуратуре:
- Добросовестное исполнение служебных обязанностей.
- Корректное, уважительное отношение к гражданам.
- Недопущение конфликта интересов в своей работе.
- Сохранение чести и достоинства в любой ситуации.
Кроме этого, прокурорскому работнику запрещено:
- Принимать денежные вознаграждения и подарки от граждан и организаций.
- Разглашать служебную информацию, личные данные участников рассматриваемого дела или процесса.
- Заниматься предпринимательской деятельностью.
- Иметь счета в заграничных банках.
- Заниматься научной и преподавательской деятельностью без разрешения начальника.
Если хоть один из этих пунктов будет нарушен, или заявителя не устраивает порядок рассмотрения обращения, либо он сомневается в компетенции прокурора – все это дает право на обжалование действий сотрудника в вышестоящих инстанциях.
Куда жаловаться на прокурора
При подаче жалобы необходимо руководствоваться иерархической структурой подразделения.
Руководству
В первую очередь заявление на сотрудника прокуратуры пишется на имя его непосредственного начальника. Следующая инстанция – районный или городской прокурор. Жалобу на них можно подать в прокуратуру субъекта федерации.
Прокуратура, хоть и является главным надзорным органом в государстве, но правонарушения и преступления работников ведомства могут быть расследованы СК (следственным комитетом) и обжалованы в суде.
Генеральному прокурору
Высшей инстанцией, которая рассматривает жалобы на своих подчиненных, является Генеральная прокуратура, а обжаловать действия Генерального прокурора можно только у Президента Российской Федерации.
Подать жалобу в Генеральную прокуратуру можно только после того, как были пройдены все нижестоящие инстанции, и заявитель не был удовлетворен принятыми решениями.
Способы подачи заявлений в вышестоящую прокуратуру
Существует несколько способов подачи жалобы на действия сотрудника прокуратуры.
Почтой России
Почтовое отправление документов заказным письмом — один из самых традиционных методов доставки заявления адресату. На руках у заявителя остается почтовая квитанция и опись вложенных документов. Единственный недостаток этого способа – срок рассмотрения жалобы увеличивается, отсчет времени начинается с момента регистрации корреспонденции в канцелярии прокуратуры. Через Почту России осуществляется и обратная связь с заявителем.
Вне зависимости от принятого решения, ответ возвращается адресату в письменном виде (тоже заказным письмом).
Личное обращение
Еще один действенный метод подачи жалобы – запись на прием в прокуратуру. Сотрудник ведомства выслушает претензии к своему подчиненному и поможет правильно составить жалобу. При личной встрече могут проясниться некоторые детали и обстоятельства, которые можно упустить при составлении письменного заявления.
На официальном сайте
Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры работает платформа, позволяющая отправить жалобу онлайн — интернет-приемная. В предложенной форме необходимо прописать свои личные данные, регион и адрес проживания, электронный адрес, на который будет выслан ответ.
После этого нужно выбрать тематику обращения и подробно изложить суть проблемы, подкрепляя жалобу имеющимися в распоряжении фактами и доказательствами. Затем отправить заявление и ждать ответа в установленный законом срок.
Как составить жалобу в Генеральную прокуратуру, образец заявления
Пожаловаться на действия (или бездействие) работника прокуратуры может любой гражданин России, вне зависимости от социального статуса, имущественного положения и национальности.
В заявлении необходимо прописать следующую информацию:
- Наименование ведомства, Ф.И.О. Генерального прокурора.
- Свои личные данные, адрес проживания, контактный телефон и адрес электронной почты.
- Понятным языком изложить суть проблемы и указать причину обращения за помощью.
- Обозначить свои требования.
- Поставить дату и личную подпись.
К жалобе необходимо приложить доказательства правонарушения (аудио и видеофайлы, необходимые документы и показания свидетелей). Если сотрудники Генеральной прокуратуры посчитают, что доказательной базы для начала разбирательства недостаточно, в течение недели заявление будет возвращено заявителю на доработку и сбор дополнительной информации.
Если заявление было принято к рассмотрению, в дальнейшем есть несколько вариантов развития событий:
- Жалоба будет удовлетворена. Сотрудник прокуратуры устанавливает срок выполнения требований, прописанных в документе, и представляет отчет о проделанной работе заявителю в письменной форме. Там же, в ответе, указываются статьи законов, которые нарушил прокурор, и какие меры воздействия (служебные, административные или уголовные) к нему применены.
- Заявление будет отклонено, если прокуратура посчитает требования заявителя недостаточно обоснованными. В этом случае у гражданина есть право пожаловаться на действия прокуратуры в Следственный комитет или написать заявление в суд.
- Если гражданин в своем заявлении не выдвигал никаких требований, после рассмотрения вопроса прокуратурой будет дано разъяснение по поводу правомерности действий работников надзорного органа, повлекших за собой написание жалобы.
- Заявление может быть перенаправлено в иные органы государственной власти, если суть вопроса не находится в области компетенции прокуратуры.
Вне зависимости от того, к какому решению придут сотрудники Генеральной прокуратуры, заявителю должны предоставить официальный ответ в письменной форме в сроки, установленные законодательством РФ.
Алгоритм подачи жалоб
Гражданин, считающий, что сотрудник прокуратуры своими действиями (или бездействием) нарушил его конституционные права, должен:
- Выяснить, кто является непосредственным начальником этого работника, чтобы составить жалобу на его имя.
- Составить заявление. Само заявление должно быть написано по установленному образцу, с соблюдением всех требований для этого вида документов. Суть претензий должна быть четко и правильно изложена и подкреплена доказательствами, а требования обоснованы.
- Отправить жалобу по адресу любым удобным для заявителя способом (по почте, при личной встрече или через официальный сайт Генпрокуратуры).
Сроки рассмотрения обращений
По закону прокуратура, как и любое государственное ведомство должно рассмотреть поданную жалобу в течение 30 дней с момента регистрации документа в канцелярии. Но, в некоторых случаях, срок может быть увеличен вдвое. Связано это с тем, что в ходе расследования могут понадобиться дополнительные материалы из других инстанций. Об этом прокуратура должна уведомить заявителя почтовым отправлением, либо по электронному адресу, указанному в документе.
Как правило, при наличии достаточной доказательной базы, жалобы на действия (бездействие) сотрудников государственного надзорного ведомства рассматриваются быстрее, чем того требует закон.
Каждый гражданин должен понимать, что перед законом все равны, и синий прокурорский мундир – не индульгенция, позволяющая его обладателю жить по своим правилам. И если кто-то из блюстителей закона перешел черту дозволенного или халатно относится к выполнению профессиональных обязанностей, об этом обязательно должно знать его вышестоящее начальство.